|
Nos últimos 20 anos estamos a asistir a unha explosión da demanda de transporte desmesurada que esta a convertelo nunha da principais causas da crise ecolóxica global actual e nun dos problemas fundamentais da nosa sociedade. As consecuencias están á vista: efecto invernadoiro, contaminación acústica, atmosférica e do chan, depauperización da calidade de vida nas cidades, incremento da accidentalidade.... Cómpre dar un xiro radical na forma de entender o transporte, aplicando criterios ecolóxicos e de sustentabilidade na súa xestión. Neste campo, a bicicleta ten demostrado a súa utilidade polo que é preciso recuperar o seu papel central na mobilidade das persoas. Co gallo da celebración da Semana Europea da mobilidade reproducimos este artigo de Xan Duro, Coordenador Xeral de Verdegaia.
O desenvolvemento urbanístico difuso e espallado que
caracteriza as nosas cidades está a significar un incremento
moi importante na cantidade e distancia dos desprazamentos necesarios
para atender as necesidades laborais, sanitarias, de ocio e de estudo
das persoas. O alto prezo da vivenda dentro das cidades obriga a
grandes grupos de poboación a vivir fora do espazo urbano onde
realiza a súa vida cotián. Así mesmo, as
dinámicas laborais están a xerar unha importante
mobilidade forzada de persoas entre as poboacións da nosa
xeografía que centralizan a actividade económica. Este
feito é particularmente importante na costa atlántica
galega onde as dúas grandes áreas urbanizadas como son
o Golfo Ártabro (A Coruña - Ferrol) e Rías
Baixas (Pontevedra - Vigo) concentran unha grande porcentaxe da
poboación galega.1
Un exemplo claro deste dous elementos é a cidade de Compostela
e a súa área de influencia. Os municipios veciños
teñen medrado moito nos últimos 15 anos (municipios
como Ames incrementaron a súa poboación nun 80%) tanto
polo asentamento de habitantes no núcleo principal de
poboación como nas urbanizacións de vivendas
unifamiliares ou adosadas no seu entorno rural, mentres que o censo
da poboación da capital permanece practicamente estancada.
Santiago de Compostela concentra o 90 % da actividade económica
da comarca pero só o 60 % da poboación segundo datos
recollidos no Plano Estratéxico da Cidade. Así mesmo, o
70 % dos veciños e veciñas dos municipios limítrofes
teñen o seu traballo en Compostela.
Estes factores, xunto con outros de tipo socioeconómico e
político, entre eles a hexemonía do automóbil
como ferramenta de transporte e obxecto de consumo, son os que
explican os crecentes problemas de tráfico e colapsos
circulatorios que estamos a presenciar no entorno das nosas cidades,
e porqué o transporte motorizado é un dos factores
principais de degradación ambiental e un dos maiores
contribuíntes as emisións de CO2 que provocan o efecto
invernadoiro.
O transporte intermodal
Hoxe en día, un dos conceptos máis repetidos no eido do
transporte é "intermodalidade", e dicir, a posibilidade
de empregar distintos medios de transporte para completar un
traxecto. A UE, no seu Libro Branco sobre transporte indica que "No
ámbito do transporte de pasaxeiros, pódense realizar
melloras considerábeis para facilitar as condicións de
viaxe e as transferencias modais, que seguen sendo un auténtico
quebradeiro de cabeza. Séguese a disuadir ao viaxeiro de
empregar varios modos de transporte para unha mesma viaxe. 2
Particularmente, este concepto estase a empregar para definir
distintas combinacións de transporte público, automóbil
e avión mediante a creación de "estacións de
transferencia" de pasaxeiros e mercadorías entre un modo e
outro, a construcción de aparcadoiros nos entornos das
estacións para facilitar esta intermodalidade, etc. -
"Débese fomentar a instauración de sistemas de
billete único (que garantan a transparencia das tarifas) entre
compañas ferroviarias, ou entre modos de transporte
(avión-autocar-trasbordador-transporte público-aparcamentos)
para facilitar o paso dunha rede ou dun modo de transporte a outro.
Algunhas compañas ferroviarias ofrecen xa, como nos Países
Baixos, un servizo integrado "tren+táxi" co mesmo
billete."-3
Este tipo de medidas baséanse na premisa de que a combinación
optimizada dos distintos modos de transporte "oficiais" (lease
automóbil, tren e avión) permitirá diminuír
dun xeito importante o transporte rodado das estradas,
particularmente o uso de automóbiles. Agora ben, dende un
punto de vista ecolóxico non abonda con este transvase entre
automóbil e transporte colectivo. Hai que incluír os
modos de transporte non contaminantes nun lugar prioritario dentro do
esquema da intermodalidade, apoiando con medidas fundamentalmente
urbanísticas o seu emprego. Velaí o lugar de debe
ocupar a gran esquecida nos novos planos de mobilidade: a bicicleta
A bicicleta: "mitoloxía" e realidade:
A bicicleta foi o principal transporte privado na primeira metade do
século pasado, sendo a Comarca de Ferrolterra, Vigo ou
Monforte de Lemos claros exemplos do seu uso mesmo ate os anos 70. A
irrupción do automóbil rematou por afastala a ámbitos
lúdicos e deportivos. Dende entón, as tímidas
iniciativas de promoción da bicicleta sempre toparon coas
mesmas argumentacións contrarias, a maior parte delas baseadas
en "mitos" facilmente rebatíbeis e outras, aínda
que verdade ate certo punto, atópanse moi sobrevaloradas por
quen non emprega a bicicleta.
Seguindo un pouco a clasificación destes factores realizada
por Julián Blanco 4,
podemos sinalar como principais eivas atribuídas á
bicicleta as seguintes:
Distancia, pendentes e lentitude: Un das máximas
obxeccións ao uso da bicicleta é o esforzo físico
e o tempo do traxecto que implica. Polo contrario, diversos estudios
teñen demostrado que en comparativas de traxectos porta a
porta entre os distintos modos de transporte, a bicicleta é a
máis rápida para traxectos de menos de 5 km5.
Ate 8 quilómetros o automóbil é unicamente catro
minutos máis rápido. O problema das pendentes e o
esforzo físico, agás casos moi excepcionais, é
fundamentalmente unha cuestión de técnicas de
conducción e de manexo dos cambios de marchas, ademais do tipo
de pavimento polo que discorra o itinerario.
Factores climáticos adversos: É evidente que as
condicións metereolóxicas teñen unha importancia
determinante na elección da bicicleta para desprazarse nun
momento dado. Agora ben, esta é unha das eivas sobrevaloradas
da bicicleta. Hoxe en día hai prendas para o auga e frío
de suficiente calidade como para permitir unha conducción
cómoda da bicicleta nestas condicións. Países
como Holanda, Dinamarca ou Alemaña teñen condicións
metereolóxicas máis extremas e acadan cifras de viaxes
en bicicleta que centuplican as do noso país
Pouca capacidade de transporte: Cunhas alforxas nos laterais,
unha bicicleta permite levar con comodidade 10 kg ou máis de
carga, sen unha especial condición física. Axuntando un
remolque pode chegar aos 45 kg. De calquera xeito, rara vez
transportamos máis aló de 4 / 5 quilogramos, carga
perfectamente viábel nas alforxas.
Falla de seguridade: Este é máis unha sensación
psicolóxica de perigo por desprotección que un dato
obxectivamente maior que no automóbil. Pero é certo que
como requisito paralelo ao desenvolvemento da bicicleta como medio de
transporte, débese traballar en garantir a súa
seguridade ben mediante carrís segregados ou ben creando
espazos de convivencia de tráficos.
Agora ben, tamén hai argumentos de moito peso que a sinalan
como unha ferramenta de transporte axeitada para as nosas cidades
polos grandes beneficios que ofrece en distintos campos:
Beneficios ambientais: Mínima contaminación
atmosférica, do solo e acústica: É xunto con
camiñar, o modo de transporte ecolóxico por excelencia.
Beneficios urbanos: Axuda a desconxestionar as cidades,
recuperándoas como entornos con calidade de vida. Reduce a
presencia de automóbiles promovendo indirectamente o
transporte público ao axudalo a aumentar a súa
eficacia. As infraestructuras requiren moito menor mantemento e
aumenta o espazo urbano dispoñible: unha bicicleta ocupa 6
veces menos espazo que un automóbil tanto en circulación
como aparcando.
Beneficios en saúde: O exercicio físico suave e
continuado que supón a bicicleta xunto coa reducción
dos índices de contaminación redunda nunha mellora
xeral da saúde da poboación.
Beneficios socias: É o vehículo democrático
por excelencia, valido para calquera idade: estímase nun 10 %
a poboación que por condicionantes físicos non podería
empregala. Dota de maior autonomía á xente máis
nova permitíndolles acceder aos servicios e equipamentos polo
seu propio modo de transporte, liberando asemade ás súas
familias da necesidade de transportalos. Ofrece un medio de
transporte barato a aqueles grupos sociais que non poden acceder a un
automóbil.
Beneficios económicos: Reduce a dependencia das
enerxías fósiles. Reduce o número de horas
perdidas en atascos e os gastos sanitarios. Evita a construcción
de grandes infraestructuras urbanas para o automóbil
(aparcamentos). Libera gastos familiares ou persoais ata o de agora
hipotecados no coche.
A bicicleta ten viabilidade como transporte cotián para a
xeralidade da poboación, fundamentalmente en distancias
menores de 10 km. Agora ben, combinada co transporte público
permite atender distancias maiores, cubrindo as necesidades de
traslado de grande parte da poboación. Estes son os dous
piares básicos para a integración da bicicleta nun
sistema de transportes: o uso autónomo (urbano ou rural) e o
uso combinado.
A bicicleta urbana:
En Europa efectúanse uns 50 millóns de traxectos
diarios en bicicleta, o que supón un 5% do total. Esta cifra é
superior en países como Dinamarca (un 18%) ou Holanda (un
28%). Nestes mesmos países, a cifra media de km por persoa/ano
é de 936 e 848 km respectivamente.6.
No Estado español é de 20 km persoa/ano.
O incremento no número de traxectos en bicicleta,
aproveitando así as súas múltiples vantaxes no
entorno urbano, esixe a adopción de medidas encamiñadas
en dúas direccións: a preparación das
infraestructuras necesarias para garantir un desenvolvemento do
traxecto nas condicións axeitadas e a preparación da
mentalidade necesaria para asumilos, tanto nos/as posíbeis
ciclistas como no resto dos usuarios da vía pública.
O primeiro paso é dotar a cidade dunha rede coherente de
traxectos nos que a bicicleta teña preferencia. É
dicir, unir os distintos puntos polarizadores da mobilidade (centros
de estudio, ocio, comerciais, etc.) con percorridos delimitados e
sinalizados para bicicletas, que teñan en conta as pendentes,
as distancias e o firme. Isto non significa dotar de carril-bici
específico a todas as rúas, dado que moitas delas non
teñen o suficiente espazo. O vial específico pode
substituírse con sinalización vertical e/ou horizontal
avisando da preferencia da bicicleta nese percorrido e contribuíndo
a reducir a velocidade do tráfico motorizado, sen excluílo.
A delimitación de carrís-bici naqueles traxectos no que
sexa posíbel facilitará a iniciación ao
"ciclismo urbano" de moita poboación ao incrementar a
seguridade. Esta rede ciclable deberá publicitarse para o
coñecemento xeral da poboación, non so dos/as ciclistas
senón tamén dos usuarios/as de vehículos a
motor.
Dentro desta rede, son de grande importancia os espazos específicos
para aparcar as bicicletas. As condicións de seguridade
(iluminación, visibilidade, etc.) terán unha
importancia definitoria no atractivo do uso da bicicleta. Na medida
do posíbel deberían estar cubertos e situados, como
mínimo, en todos os espazos públicos que atraian
poboación.
En segundo lugar, cómpre traballar a concienciación da
cidadanía ao respecto da bicicleta, tanto na promoción
do seu uso como do seu lugar de pleno dereito dentro das rúas
das cidade. Precisamos dunha "educación da mobilidade" que
ensine en primeiro lugar a responsabilizármonos das
consecuencias dos nosos patróns de mobilidade, xerarquizando
en función delas os modos de transporte a empregar nun momento
dado. En segundo lugar, que promova unha educación vial
baseada no respecto e a convivencia, subtraendo a compoñente
de agresividade que semella imbricada nos dominios do tráfico,
como en tantos outros aspectos da vida.
A bicicleta e a intermodalidade
A cotianeidade do fluxo diario de persoas entre núcleos de
poboación importantes e entre estes e a súa comarca
mencionado ao principio deste artigo, abre un espazo onde a bicicleta
ten unha función fundamental como parte dunha proposta global
de intermodalidade.
Neste senso, cómpre diferenciar dous aspectos desta
funcionalidade: a funcionalidade de conexión cos nodos
intermodais e a función de continuidade do traxecto ciclista
entre cidades.
Conexión con nodos intermodais
A bicicleta pode cumprir perfectamente a función de vehículo
de conexión entre a vivenda e a estación/parada de tren
ou autobús que conecte coa poboación de referencia.
Habitualmente estas estacións/paradas están (ou
deberían de estar nunha verdadeira rede de transporte público)
a curta distancia do domicilio, factíbel de percorrer en pouco
tempo coa bicicleta.
A súa promoción precisa das mesmas medidas mencionadas
anteriormente: preparación de itinerarios específicos e
promoción/educación. Neste caso é quizais aínda
máis importante a seguridade no aparcamento da bicicleta. Os
elementos de seguridade, e mesmo de abrigo do vehículo, serán
peza clave na aceptación da súa viabilidade para este
cometido. Países como Italia, Alemaña, Holanda, e
Dinamarca, entre outros, teñen grandes espazos dedicados ao
aparcamento de bicicletas nas estacións, situando tamén
talleres de reparación e aluguer no mesmo recinto.
Continuidade do traxecto ciclista entre cidades
A combinación de bicicleta e transporte público permite
cubrir axeitádamente as necesidades de mobilidade da maior
parte da poboación e na meirande parte das situacións.
Cómpre facilitar o transporte de bicicletas nos trens e
autobuses para dar continuidade ao seu emprego entre os distintos
entornos urbanos onde se desenvolve a vida dunha persoa. A
posibilidade de empregar os maleteiros e/ou barras porta-bicis7
nos autobuses darían continuidade aos traxectos ciclistas
superiores aos 5/8 km facilitando a mobilidade en distintos espazos
zonais e a conexión entre eles. Exemplos hai abondosos deste
tipo de solucións "técnicas": as cidades de
Toronto8
(Canada), Hannover (Alemania) ou Waterloo (Gran Bretaña) entre
outras contan con este tipo de medidas nos autobuses.
Ao respecto dos trens, a habilitación dun espazo específico
para bicicletas en todos os trens sería unha medida
imprescindíbel. Este espazo tería que dotarse das
posibilidades de amarre necesarias, así como de accesos doados
(amplitude de portas e situación a nivel de plataforma). Así
mesmo, as estacións terían que habilitar ascensores
e/ou ramplas no caso necesario para acceder con facilidade á
parada do tren. Estas medidas serían tamén de gran
utilidade para as persoas con discapacidades, nomeadamente aquelas
que se despracen en cadeira de rodas.
Conclusión
O inicio da solución dos problemas inherentes ao transporte e
a mobilidade na súa dimensión actual pasa, dende unha
óptica ecolóxica e de sustentabilidade, pola
recuperación da bicicleta como modo de transporte (xunto con
camiñar) a priorizar nos entornos urbanos. A organización
espacial das cidades ten que se reordenar cara a dimensións
factíbeis para estes dous modos de transporte, promovendo os
espazos urbanos con funcionalidades mixtas. Cómpre investir
en infraestructuras e medidas que establezan un entorno adecuado para
o uso seguro da bicicleta como paso parello á súa
difusión. Calquera gasto realizado neste ámbito verase
compensado con rapidez tanto economicamente como en calidade de vida
pola reducción de contaminación, a diminución
dos gastos sanitarios e de infraestructuras e polo aumento do
atractivo do espazo urbano como lugar de socialización. A
combinación da bicicleta cun transporte público eficaz
e socialmente equitativo ( en liñas, frecuencias e vehículos)
estende a súa viabilidade ao ámbito interurbano. A
combinación de ambos permite cubrir as necesidades de
desprazamento da meirande parte da poboación, reducindo en
gran medida o emprego superfluo do automóbil e contribuíndo
deste modo, á estructuración dunha sociedade
verdadeiramente sustentábel.
1
Pazos Otón, Miguel. Repensar
o papel do transporte público en Galicia. O Golfo Ártabro
e as Rías Baixas: dúas oportunidades para a creación
de servicios de cercanías ferroviarias. Revista
Cerna, nº 40, 2003
2
White
Paper: European Transport policy for 2010 - Time to decide .
Luxemburgo: EU-OP, 2001
3
European Commission.
White
Paper: European Transport policy for 2010 - Time to decide .
Luxemburgo:
EU-OP, 2001. pax-90
4
Blanco
Ramírez,
Julián.
Bicicleta y ciudad integración de la bici en la movilidad
urbana.
http://www.platabicicordoba.org/documentos_pdf/La_Bicicleta_y_la_Ciudad.pdf
5
Comisión Europea. En
bici, hacia ciudades sin malos humos.
Luxemburgo:
EU-OP, 2000.
6
European Comission. European
Union: Energy and transport in figures 2003.
Luxembourg, EU-OP. 2004
7
http://www.bycicleracks.com
8
Toronto Cycling Plan.
http://www.city.toronto.on.ca/cycling/bikeplan/index.htm
Este artigo foi publicado na revista Cerna
|